今年是“十二五”規(guī)劃收官之年。從“十二五”規(guī)劃執(zhí)行情況來看，《規(guī)劃》確定的各項(xiàng)目標(biāo),、指標(biāo)、任務(wù),、工作等基本上都可順利實(shí)現(xiàn)。塑料加工業(yè)保持了平穩(wěn)發(fā)展,，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了積極進(jìn)展,，發(fā)展質(zhì)量和效益得到不斷提高，創(chuàng)新體系逐步建立和完善,、技術(shù)進(jìn)步明顯加快，裝備自主化水平穩(wěn)步提高,、節(jié)能減排取得積極成效,。

    從2014年起，協(xié)會(huì)啟動(dòng)“十三五”規(guī)劃編制工作,，在充分吸取眾多企業(yè)家,、專家、各專委會(huì)意見的基礎(chǔ)上,，向六屆五次理事會(huì)提交了“十三五”規(guī)劃框架初稿,，目的是進(jìn)一步聽取理事會(huì)意見，以便更好修改和完善,，使規(guī)劃更加符合行業(yè)實(shí)際,，更準(zhǔn)確把握行業(yè)發(fā)展方向，更好引領(lǐng)行業(yè)健康發(fā)展,，更有力推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

    “十三五”是我國(guó)完成小康社會(huì)最后沖刺的關(guān)鍵時(shí)期,，是我國(guó)由中等收入國(guó)家邁向高收入國(guó)家最低門檻的重要的歷史階段,，同時(shí)正值新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)變革大潮與我國(guó)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式形成的歷史性交匯的重要節(jié)點(diǎn)，是深化改革開放,、轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結(jié)構(gòu)的攻堅(jiān)時(shí)期，是塑料加工業(yè)由大變強(qiáng)的重要時(shí)期,。在此大背景下,，“十三五”對(duì)塑料加工業(yè)最基本的要求應(yīng)該是既要全面滿足小康社會(huì)需要又要與初步進(jìn)入高收入國(guó)家發(fā)展水平相適應(yīng)，最根本也是基本的任務(wù)是在進(jìn)入中速增長(zhǎng)的新常態(tài)下,，全面推進(jìn)塑料加工業(yè)邁向產(chǎn)業(yè)中高端,，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

    “十三五”規(guī)劃指導(dǎo)思想：深入貫徹落實(shí)黨的“十八大”,、三中,、四中全會(huì)精神，按照加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的總體要求,，緊緊圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重大需求,，以加快塑料加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為重點(diǎn)，以提高塑料加工業(yè)自主創(chuàng)新能力為核心,，以新材料,、新技術(shù)、新裝備和新產(chǎn)品為重點(diǎn),，大力實(shí)施趕超戰(zhàn)略,，努力縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家差距，大力實(shí)施高端化戰(zhàn)略,，全面提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì),。加快完善創(chuàng)新體系建設(shè)，大力推進(jìn)兩化深度融合,，力爭(zhēng)在智能制造,、數(shù)字制造、網(wǎng)絡(luò)制造上取得新的突破,，為塑料加工業(yè)進(jìn)入世界先進(jìn)國(guó)家行列打好基礎(chǔ),。

    “十三五”需把握好的幾個(gè)原則：

    一是堅(jiān)持“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型,、技術(shù)創(chuàng)新型”的塑料加工業(yè)產(chǎn)業(yè)方向,，大力實(shí)施“綠色、低碳,、循環(huán),、生態(tài)”發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)塑料加工業(yè)穩(wěn)定,、健康,、可持續(xù)發(fā)展,。

    二是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，加快以企業(yè)為主體的全行業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè),，牢牢把握“功能化,、輕量化、生態(tài)化,、微成型”的高技術(shù)發(fā)展方向,。

    三是堅(jiān)持把提高發(fā)展質(zhì)量和效益放在首位，進(jìn)一步提高要素配置效率和提升要素質(zhì)量,，全面提高全要素生產(chǎn)率,。

    四是堅(jiān)持高端化、個(gè)性化,、小批量,、私人定制“的市場(chǎng)導(dǎo)向，推動(dòng)新型生產(chǎn)模式和新興業(yè)態(tài)的快速成長(zhǎng),。

    五是堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃,、協(xié)調(diào)發(fā)展綜合資源市場(chǎng)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)塑料加工業(yè)有序梯度轉(zhuǎn)移,，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局,。

    “十三五”塑料加工業(yè)要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)與任務(wù)：

    ——實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大期向產(chǎn)業(yè)成熟期轉(zhuǎn)變，為產(chǎn)業(yè)高級(jí)化階段打基礎(chǔ),。

    ——提升塑料加工業(yè)在全球價(jià)值鏈中地位,，加快由低端向中高端轉(zhuǎn)變。

    ——加快勞動(dòng)密集向技術(shù)資本密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,。

    ——加快以低人工成本為主的比較優(yōu)勢(shì)向技術(shù),、裝備、人才,、研發(fā)為主的復(fù)合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。

    ——加快以引進(jìn),、招商,、模仿為主向自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新,、智能創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,。

    ——加快全行業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)，加快產(chǎn)學(xué)研融合;加快上下游相結(jié)構(gòu)的垂直創(chuàng)新體系建設(shè),，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合攻關(guān)協(xié)同創(chuàng)新;加快水平創(chuàng)新體系建設(shè),，聯(lián)合攻克關(guān)鍵共性問題。

    “十三五”發(fā)展重點(diǎn)及產(chǎn)品方向：

    一是重點(diǎn)發(fā)展多功能,、高性能材料及助劑,。塑料加工業(yè)要緊緊圍繞新材料的開發(fā)和應(yīng)用,。要嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》，加強(qiáng)食品級(jí)樹脂原料的生產(chǎn)和質(zhì)量控制,。要加快高端聚烯烴管道專用料,、多規(guī)格滾塑專用料、3D打印塑料耗材,、醫(yī)用塑料,、生物塑料包裝材料等專用料的開發(fā)、生產(chǎn),。要加快導(dǎo)電,、導(dǎo)熱、耐溫,、抗菌,、防霉、高韌,、超強(qiáng),、阻燃等多功能合金材料的開發(fā)及應(yīng)用。要加快芳雜環(huán)聚合物及其高性能復(fù)合材料等特種工程塑料及高性能改性材料等生產(chǎn)和應(yīng)用,，緊緊圍繞高效,、低毒及無害化，大力發(fā)展綠色環(huán)保的增塑劑,、熱穩(wěn)定劑等的生產(chǎn)和應(yīng)用,。

    二是緊緊圍繞高端化，加快提高中高端制品的占用率,。要加強(qiáng)選擇性多孔薄膜開發(fā),，力爭(zhēng)在微濾膜、超濾膜,、納濾膜,、反滲透膜等膜材料和組膜取得突破。力爭(zhēng)在高端電池隔膜,、新型光學(xué)膜,、新型柔性屏膜等取得突破。重點(diǎn)發(fā)展生物基塑料汽車零部件,、生物基塑料包裝制品,、高性能聚氯乙烯建筑模板、大口徑高強(qiáng)度聚烯烴排水,、排污管道生產(chǎn),。進(jìn)一步推廣水性聚氨酯、無溶劑等生態(tài)合成革的生產(chǎn)和應(yīng)用,。加強(qiáng)廢舊塑料,，特別是車用工程塑料的改性,、高附加值應(yīng)用。

    三是加快塑料裝備的研發(fā),。加快塑料裝備智能,、數(shù)字化改造力度，大力發(fā)展小型,、超高精度,、超高速和智能控制的加工設(shè)備，為智能制造,、數(shù)字制造,、網(wǎng)絡(luò)制造提供先進(jìn)裝備和生產(chǎn)線。在迎接工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代的同時(shí),，更重要的是要為“新硬件時(shí)代”打好基礎(chǔ),。

    四是加快綠色、節(jié)能,、高效新型加工成型工藝的開發(fā),。要加快超高分子量聚乙烯基礎(chǔ)加工技術(shù)、要加快CO2超臨界發(fā)泡工藝的推廣應(yīng)用,、加快電磁感應(yīng)節(jié)能技術(shù)等的推廣,。

    塑料加工業(yè)小企業(yè)多，技術(shù)力量薄弱,，創(chuàng)新能力不足,，特別是面對(duì)新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，在“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代,，塑料加工業(yè)必須堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),，充分發(fā)揮創(chuàng)新這一新引擎作用。要做到這些,，必須充分發(fā)揮塑料加工業(yè)研究部門,、大專院校和廣大企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)作用，加快全行業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè),。在加快以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系建設(shè)的基礎(chǔ)上,，要加快產(chǎn)學(xué)研的深度融合，發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)和院校的主導(dǎo)作用,。要加快從原料、助劑,、裝備到制品的垂直創(chuàng)新體系建設(shè),。要圍繞行業(yè)面臨的關(guān)鍵、共性問題的攻關(guān),，加快水平創(chuàng)新體系建設(shè),。