近日《進口廢物管理目錄》調(diào)整后,，國內(nèi)一套順暢運轉(zhuǎn)了幾十年的體系面臨重塑。相應(yīng)的國內(nèi)往年的600-800萬噸的廢塑料行業(yè)將徹底被拒之國門,，這個體系也將成為過去式,。

4月18日,，由生態(tài)環(huán)保部、商務(wù)部等四部委共同審議公布了關(guān)于調(diào)整《進口廢物管理目錄》的公告,，主要調(diào)整如下：

一,、將廢五金類、廢船,、廢汽車壓件,、冶煉渣、工業(yè)來源廢塑料等16個品種固體廢物,，從《限制進口類可用作原料的固體廢物目錄》調(diào)入《禁止進口固體廢物目錄》,，自2018年12月31日起執(zhí)行。

二,、將不銹鋼廢碎料,、鈦廢碎料、木廢碎料等16個品種固體廢物,，從《限制進口類可用作原料的固體廢物目錄》《非限制進口類可用作原料的固體廢物目錄》調(diào)入《禁止進口固體廢物目錄》,，自2019年12月31日起執(zhí)行。

辯證的看待固體廢物

從2017年7月開始,，中國向世界宣布將不再接受廢棄塑料,、廢紙、廢棄爐渣,、廢棄紡織品,、廢棄礦渣等24種進口固體廢棄物。禁令在2018年1月生效,，這些被俗稱為“洋垃圾”的外來固體廢棄物正式被拒之國門外,。近期，商務(wù)部再次追加禁令,，中國自2018年年底起將禁止另外16種廢金屬,、化學(xué)廢品的進口。作為世界最大的垃圾進口國家,，“洋垃圾”的貿(mào)易暗戰(zhàn)開始走上臺前,。

平時我們俗稱的“洋垃圾”，并不是傳統(tǒng)意義的“垃圾”,，它的學(xué)名是進口固體廢物,。除了我們平時常見的餐余垃圾、廢舊生活用品外,，還有廢舊電子電器,、醫(yī)療器械、工業(yè)廢料及放射性廢棄物等,，均在固體廢物的范疇之內(nèi),。

中國在改革開放之后,，制造業(yè)迎來迅猛發(fā)展，對資源的需求量也逐年增加,。同時,，國內(nèi)還擁有全球規(guī)模最大的廉價勞動力儲量，天時地利下進口國外固體廢物成為時代發(fā)展的選擇,。不可否認的是,，這些可作為資源循環(huán)利用的固體廢物有效的補充國內(nèi)塑料,、造紙等資源的不足,。

當(dāng)然，從廢塑料當(dāng)中回收的新塑料,，原料成本比從石油提取物中直接合成新塑料稍顯便宜,，一旦使用量足夠大，就能創(chuàng)造巨大的利潤空間,。經(jīng)濟利益會催生各種逐利行為,，洋垃圾的中危險廢棄物被冠以普通廢舊塑料的名義進口后，通過重新清洗造粒后包裝上市銷售,。一些走私的非法洋垃圾流入中國,，經(jīng)過入境、轉(zhuǎn)運,、加工,、銷售等幾個環(huán)節(jié)，形成了一條暴利產(chǎn)業(yè)鏈,。在高額利潤的驅(qū)使下,，很容易形成黑色鏈條，隨之而來的是假冒偽劣產(chǎn)品,、衛(wèi)生健康風(fēng)險,。

細數(shù)禁廢的全過程

進口固廢因其不完全的分揀，在加工過程中廢水,、廢氣以及噪音等各種污染的不當(dāng)處理,，從而對環(huán)境造成不可逆的破壞。另外,，在國內(nèi)經(jīng)濟不斷發(fā)展的當(dāng)下,，生態(tài)體系的建立已然成為目前追逐的目標。

隨著高層強音的不斷加碼,，洋垃圾禁令已向縱深方向挺進,，愈演愈烈。2017年7月頒布的《禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》,，打響了本次戰(zhàn)役的第一槍,。

2018年年初實行的《禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》,，提出禁止廢塑料、未經(jīng)分揀的廢紙,、廢紡織品原料和釩等4大類共24種“洋垃圾”進口,，將戰(zhàn)役引上制高點。

今年的政府工作報告把加強固體廢棄物和垃圾分類處置,，嚴禁“洋垃圾”入境作為一項重點工作,。同時，海關(guān)總署以打擊“洋垃圾”走私為重點,，部署全國海關(guān)開展了“藍天2018”專項行動,。在3月29日至4月2日期間，海關(guān)總署組織開展了專項行動第二輪集中打擊,。

我國對進口固廢一直保持數(shù)堵結(jié)合的原則,，國家為防止洋垃圾大量涌入一直在加強規(guī)范和管理。通過持續(xù)加強對固體廢物進口,、運輸,、利用等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保生態(tài)環(huán)境安全,。

進口廢塑料成為過去式

近日《進口廢物管理目錄》調(diào)整后,，國內(nèi)一套順暢運轉(zhuǎn)了幾十年的體系面臨重塑。相應(yīng)的國內(nèi)往年的600-800萬噸的廢塑料行業(yè)將徹底被拒之國門,，這個體系也將成為過去式,。那么就引發(fā)了一個全球及中國廢塑料體系如何重建的問題。把國際的資源,，尤其是新建的投資能力,，中國的資金、技術(shù),、裝備要全部在產(chǎn)業(yè)鏈上接起來,。